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重慶女職工生育假期如何規(guī)定?

【標(biāo)簽】生育假期

更新時間:2020-07-14

  重慶調(diào)整生育險政策:女職工產(chǎn)假增至98天;從重慶市政府公眾信息網(wǎng)獲悉,近日,為落實國務(wù)院令第619號精神,保障女職工合法權(quán)益,經(jīng)重慶市政府同意,重慶市人力社保局、市財政局聯(lián)合下發(fā)通知,將重慶生育保險女職工生育產(chǎn)假享受期限由90天調(diào)整為98天,并按規(guī)定享受生育保險待遇。

  人社部:無論招用男女職工都要參加生育保險

  人社部在關(guān)于《生育保險辦法(征求意見稿)》的說明中指出,征求意見稿規(guī)定以單位工資總額作為繳費基數(shù),表明單位無論招用男、女職工,都要依法參加生育保險,體現(xiàn)了生育不單是女職工個人的事情而是一個家庭乃至社會責(zé)任的理念,特別是在女性就業(yè)比男性更為困難的背景下,通過建立生育保險制度實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),有利于均衡用人單位之間的生育成本負擔(dān),有利于消除就業(yè)性別歧視,保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利。

  說明指出,征求意見稿主要對生育保險適用范圍、生育保險基金的籌集和使用、生育保險待遇、生育保險經(jīng)辦管理和監(jiān)督、相關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容作了具體規(guī)定,共6章26條。主要內(nèi)容包括以下六個方面:

  一、生育保險的適用范圍

  生育保險是社會保險的重要組成部分,目前的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》僅適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。按照社會保險法的立法精神和《社會保障"十二五"規(guī)劃綱要》關(guān)于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,征求意見稿將生育保險的覆蓋范圍確定為國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等各類用人單位及其職工,這將有利于生育保險制度的統(tǒng)一,有利于體現(xiàn)社會保障的公平性。

  二、生育保險的繳費基數(shù)

  征求意見稿規(guī)定用人單位按照本單位工資總額的一定比例繳納生育保險費,職工個人不繳費。這樣規(guī)定主要考慮:一是符合社會保險法第五十三條規(guī)定;二是與養(yǎng)老、醫(yī)療等其他社會保險項目的規(guī)定一致,有利于落實社會保險法第五十九條中關(guān)于"社會保險費實行統(tǒng)一征收"的規(guī)定;三是以單位工資總額作為繳費基數(shù),表明單位無論招用男、女職工,都要依法參加生育保險,體現(xiàn)了生育不單是女職工個人的事情而是一個家庭乃至社會責(zé)任的理念,特別是在女性就業(yè)比男性更為困難的背景下,通過建立生育保險制度實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),有利于均衡用人單位之間的生育成本負擔(dān),有利于消除就業(yè)性別歧視,保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利。

  三、生育保險籌資原則及繳費比例

  征求意見稿規(guī)定生育保險基金按照"以支定收、收支平衡"的原則籌集和使用(第五條)。根據(jù)近二十年各地生育保險基金的收支情況及生育保險支出占工資總額的比例情況,規(guī)定用人單位按照本單位職工工資總額的一定比例繳納生育保險費,繳費比例一般不超過0.5%,比現(xiàn)行規(guī)定的1%左右大幅度降低,具體繳費比例由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況測算后提出,報省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)后實施;為有效控制用人單位的繳費負擔(dān),征求意見稿同時規(guī)定,繳費比例超過 0.5%的,應(yīng)當(dāng)報人力資源社會保障部備案(第六條)。

  四、生育保險待遇和標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)社會保險法第五十四條,征求意見稿規(guī)定生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼(第十一條)。參加生育保險的人員在協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)發(fā)生的生育醫(yī)療費用,符合生育保險藥品目錄、診療項目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的,由生育保險基金支付,即個人不需要支付費用;對于急診、搶救的,可在非協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)就醫(yī)(第十三條)。規(guī)定生育津貼是職工按照國家規(guī)定享受產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假期間獲得的工資性補償,按照社會保險法的規(guī)定,明確了生育津貼以職工所在用人單位上年度職工月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)(第十四條)。考慮到公共衛(wèi)生服務(wù)已包含了部分孕產(chǎn)婦檢查項目,征求意見稿明確按照國家規(guī)定由公共衛(wèi)生服務(wù)項目或者基本醫(yī)療保險基金等支付的生育醫(yī)療費用,生育保險基金不再支付(第十六條)。

  五、明確生育保險的管理和監(jiān)督

  為了規(guī)范生育保險服務(wù)提供者的行為,保障職工享受生育保險的權(quán)利,征求意見稿規(guī)定生育保險協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守生育保險有關(guān)規(guī)定,嚴格履行服務(wù)協(xié)議,及時為參加生育保險人員提供合理、必要的醫(yī)療服務(wù)(第十九條)。為了保證生育醫(yī)療費的及時支付、方便參保人員,征求意見稿規(guī)定應(yīng)當(dāng)由生育保險基金支付的生育醫(yī)療費用,由經(jīng)辦機構(gòu)與協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)直接結(jié)算(第二十條)。為了加強生育保險基金的行政監(jiān)督,征求意見稿規(guī)定社會保險行政部門對生育保險基金收支、管理情況進行監(jiān)督檢查。征求意見稿還明確規(guī)定檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期向社會公布,接受社會的監(jiān)督。(第二十二條)。

  六、明確相關(guān)法律責(zé)任

  征求意見稿規(guī)定因用人單位不依法為職工繳納生育保險費,造成職工不能享受生育保險待遇的,由用人單位支付其生育保險待遇。同時規(guī)定,用人單位未依法為職工繳納生育保險費的,按照社會保險法第六十三條、第八十六條等有關(guān)規(guī)定處理(第二十四條)。對騙取生育保險基金和生育保險待遇的用人單位、協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)等單位或者個人,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任(第二十五條)。

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